连云港赣榆区海头镇养殖户韩梅投诉称，她家花三四百万转让了赣榆县石桥镇海湖水产育苗场，可石桥镇综合执法局多次制止施工，砸毁新改造的建筑。“因石桥镇政府干扰阻挠施工，耽误近3年时间不能放水育苗，损失至少三四百万。不仅如此，还无理要求我家把土地和地上设施设备归还给村里，我搞不清这是执法还是抢钱？”
      帮育苗场装修改造的王老板王其队也是苦不堪言，“我是帮这个场子装修改造的，合同项目总价92万元，城管经常阻止施工，现在是半拉子工程，育苗场不给工程款，我不知道怎么办了！”
村里提前20年收回50年租期育苗场
      2023年1月18日，养殖户韩梅家以316万价格从尚延湖、尚庆富两合伙人手里买得位于石桥镇大沙村、204国道东侧的海湖水产育苗场。“因为赣榆是全国水产品育苗基地，又符合产业政策。 转让方在1996年与村里签订的合同第2条规定： 乙方使用时间暂定50年，乙方在经营期间可以转让，使用期满后如乙方使用可继续租用，产权归乙方所有，承包费不变。”  养殖户韩梅表示
正因为育苗场还有22年的经营时间，同时转让也不违背原来的合同规定，所以就下手购买了。
       “原来这个育苗场是我叔叔尚延湖一个人单干的，后来他拉我合伙，我关心的也是合同期限，我一看50年时间，还可以再续签，我就同意了”。转让人尚庆富表示，原合同里还表述，“乙方拟在大沙村废盐咸地投资建育苗厂一座，由乙方自己开发，开发资金的费用较大，在总亩数减去20亩，无租金费用。”这就表明在这44亩盐碱地上建育苗场，光回填土硬化就要一笔不菲的支出。

镇里综合执法队严防死守阻止施工
      据韩梅介绍，2023年3月，她家改造育苗场施工不到十天时间，石桥镇综合执法队就找上门来阻止，既没亮证执法，也不出示执法文书。“我问他们为什么要阻止施工，他们也说不出一二三，只是叫我们去找村里。村里说50年租期不合法，所以要收回土地，并要求把44亩地恢复原状。”
      调查了解到，自从韩梅家通过合法手段取得对育苗场使用权后，先后三次收到大沙村委会发给他们的告知函件。“2023年12月13日以尚延湖涉嫌伪造公章罪，通知我去村委认证转让合同是否真实;2023年12月23日又以租赁期限违法，让我同意拆迁，仅给300万补偿，不同意就起诉讼；2024年1月5日村委又以尚延湖、尚庆富没有按约定足额缴纳租赁费用，让我交出租赁土地。实际情况是镇里想上什么项目，就以各种理由收回土地。”韩梅表示，村委与原海湖育苗场法定代表人尚延湖如有纠纷，也应该找尚延湖解决，不应该找她麻烦。“镇里要拆迁我也支持工作，但必须依法补偿。这两三年停产损失几百万不算，光投资就达500万，陪300万我肯定不会同意啊！” 
殃及池鱼转让方无辜遭镇领导报复
      真金白银买的育苗场子却不能经营，韩梅自然少不了要找转让方尚庆富讨说法。“城门失火殃及池鱼，我是老鼠滚进风箱里两头受气，买主吧花钱不识字，买了场子不能干，几十亩地的育苗场每年要少赚一两百万，也不怪人家急啊！ 可是我转让也是合理合法的啊，合同明确在经营过程中可以转让。”
       尚庆富介绍说，石桥镇补偿不合理，韩梅不同意拆。拆迁遇到阻力，原驻韩口村干部人大副主席李庆安又开始对他打击报复。“在石桥党委班子面前诋毁我、煽动政府领导倒查我任职账务，唆使动员现任村干部组织村民举报我。说是把我办倒了，韩梅的育苗场就不攻自破了，所以石桥党委政府这几年一直在找我贪污受贿证据，我现在身心受到严重损害，甚至几次差点轻生”。
      尚庆富补充说，他在韩口村任村支书，李庆安驻点时村里大小事情必须听他的。“2020年因他为拒付李阳育苗场拆迁补偿款，李阳和发生肢体接触，硬说是我指使的，威胁我说他要彻查我从1990年至2021年30多年所有我经手账务，必须让我进去，逼得我于2021年8月辞职。辞职后还是处处打击报复我。说有我李庆安在石桥任职，就让你尚庆富在石桥的地盘上无法生存。 ”

村里起诉法院摇号评估470万后撤诉
      最终，大沙村以租赁期限违法为由，向赣榆区人民法院提起诉讼，请求法院判令大沙村在1996年与海湖水产育苗场所签协议无效。韩梅表示，好在法官公平公正，认为要拆迁收回土地就要合理补偿，主张对育苗场建设投资情况进行评估。
       “村干部摇号摇的是南京一家评估公司，当时村主任表态说，评估1000万就给1000万。最后评估价为;470万元，不包括两三年损失。结果出来以后，大沙村委会看没有达到他们低价收购目的，拒不按照评估价补偿，就撤诉了。”
       尚庆富表示，《民营经济促进法》第四十四条明确，各级人民政府及其有关部门建立畅通有效的政企沟通机制，及时听取包括民营经济组织在内各类经济组织的意见建议，解决其反映的合理问题。一个单位对某项事情的决策往往都是由主要领导定夺，但如果主要领导没有政企沟通经历、只听下级汇报，往往会受不客观甚至是错误消息误导。
      在谈到具体诉求时，韩梅表示，他希望石桥镇人民政府能从依法行政、营造良好营商环境、促进社会和谐等角度出发，恢复他对育苗场的升级改造和经营权; “如果确实镇里要上一个给政府和村民带来更大利益的大项目，我也支持，但必须依法依规对育苗场给与拆迁补偿，同时赔偿近3年来给我造成的经营损失，否则我将依法采取多种形式维权到底。”关于此事进展情况我们将继续关注。

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